Министерство юстиции Российской Федерации в письме от 09.04.2016 № 10-33623/26 (в адрес Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности) разъяснило порядок применения изменений, внесенных Федеральным законом от 20.02.2026 № 30‑ФЗ в абзац второй пункта 4 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (№ 7‑ФЗ). Данные разъяснения имеют прямое отношение и к профсоюзным организациям Нефтегазстройпрофсоюза России.
Что изменилось?
Согласно новой редакции закона, решения по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией (общего собрания, конференции, съезда) должны приниматься единогласно либо квалифицированным большинством не менее ⅔ (66,6%) голосов общего числа членов (делегатов), участвующих в собрании или заседании. Уставом организации может быть предусмотрена и более высокая доля голосов (например, ¾).
Важно иметь в виду, что Федеральный закон «Об общественных объединениях» (№ 82‑ФЗ) и Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (№ 10‑ФЗ) не содержат иных особенностей в этой части. Следовательно, указанные требования в полной мере распространяются на все профсоюзы, включая Нефтегазстройпрофсоюз России и его структурные подразделения.
Необходимость приведения уставов в соответствие
Действующие редакции уставных документов в Нефтегазстройпрофсоюзе России устанавливают для принятия решений по вопросам исключительной компетенции квалифицированное большинство не менее 52% голосов присутствующих.
Теперь они противоречат новым требованиям абзаца второго пункта 4 статьи 29 Закона № 7‑ФЗ и подлежат приведению в соответствие.
Рекомендации профсоюзным организациям
1. При первом изменении устава профсоюзной организации внесите в него изменения, установив порядок принятия решений высшим органом по вопросам исключительной компетенции: не менее ⅔ (67%) голосов от числа участвующих в заседании либо единогласное решение.
2. До внесения изменений в устав руководствуйтесь непосредственно нормами Закона № 7‑ФЗ (в части, не противоречащей вашему уставу) на основании статьи 11 Федерального закона № 30‑ФЗ.
Обращаем внимание, что вопросы исключительной компетенции высшего органа включают:
· утверждение устава, внесение изменений и дополнений;
· избрание и досрочное прекращение полномочий органов, в том числе председателя профсоюзной организации;
· реорганизацию и ликвидацию профсоюзной организации;
· установление размера членских взносов (для вышестоящих органов);
· иные вопросы, отнесенные к исключительной компетенции уставом.
Отдел правовой работы аппарата Нефтегазстройпрофсоюза России