«Правовой дайджест» №8 | сентябрь 2026

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

(сентябрь 2026 г.)

Утвержден перечень информации в сфере ТЭК с ограниченным доступом

Президент утвердил перечень информации в сфере ТЭК, доступ к которой ограничен. В список вошли в т. ч.:

- информация об экспорте товаров юрлицом, включая наименования и количество вывозимых товаров, данные о цене, сведения о продавцах, покупателях и об иных лицах, участвующих в экспорте или обеспечивающих его, порядок взаиморасчетов по контрактам на поставку товаров, данные о транспорте, номерах контейнеров, направлениях поставок и маршрутах перевозки, наименованиях морских терминалов;

- агрегированная информация таможенной статистики об экспорте товаров;

- сведения об объемах переработки и производства товаров российскими НПЗ;

- данные о планируемых объемах реализации нефтепродуктов на биржевых торгах.

Распространять эту информацию, в т. ч. через СМИ или Интернет, не допускается, кроме раскрываемых юрлицом данных о своей деятельности. Сведения предоставляются на основаниях и в порядке, предусмотренных соглашением, заключенным между их обладателем и лицом, получающим к ним доступ, кроме случаев предоставления данных федеральными и региональными госорганами в рамках их компетенции. Они делают это на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Документ: Указ Президента России от 28 сентября 2026 г. № 686 «Об утверждении перечня информации в сфере топливно-энергетического комплекса, доступ к которой ограничен, и порядке ее использования».

Регламентирован порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий направленным в зону СВО гражданским лицам

Утверждены правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г., имеющим особые заслуги в выполнении этих задач и отработавшим на указанных территориях не менее 6 месяцев или откомандированным досрочно из-за увечья. Комиссия федерального органа рассмотрит заявление в течение 30 дней. Понадобится копия документа о награждении (поощрении) за обеспечение выполнения задач Президентом, Правительством или ведомственной наградой.

Документ: Постановление Правительства России от 28 августа 2026 г. № 1096 «Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции».

Установлены меры поддержки бизнеса, пострадавшего из-за атак украинских беспилотников

Как и продавцы «Вайлдберриз», продавцы «Озон» могут рассчитывать на поддержку от государства.

Решено оказать поддержку бизнесу, пострадавшему из-за атак беспилотников, реактивных систем залпового огня, любых видов ракет на объекты группы «Интернет Решения» (Озон).

В частности, продавцам дана отсрочка на 12 месяцев по уплате НДС, налога на прибыль, налога по УСН, НПД, НДФЛ для индивидуальных предпринимателей, а также страховых взносов и авансовых платежей по этим налогам, подлежащих уплате с августа 2026 г. по июль 2027 г. Задолженность погашается в течение года равными долями, начиная со следующего месяца после наступления срока уплаты платежей.

Также до конца 2026 г. приостановлены выездные налоговые проверки и проверки правильности исчисления и своевременности уплаты страховых взносов.

На поддержку могут рассчитывать организации и ИП, у которых есть действующий договор с ООО «Интернет Решения». При этом должно выполняться хотя бы одно из двух условий: компания понесла ущерб начиная с августа 2026 г. и зарегистрирована после декабря 2025 г., размер причиненного ущерба превышает 5% годового дохода.

Если лицо получило ущерб в результате атак на объекты группы «Интернет Решения» и на объекты группы «РВБ», то можно учитывать совокупный ущерб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документ: Постановление Правительства России от 30 сентября 2026 г. № 1277 «О мерах поддержки лиц, пострадавших в результате атак с применением беспилотных летательных аппаратов, реактивных систем залпового огня, любых видов ракет на объекты группы «Интернет Решения».

В прилегающих к зоне СВО регионах продлили срок действия справок об инвалидности и программ реабилитации

На 6 месяцев продлевается срок действия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, справки о результатах установления степени утраты трудоспособности, индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, в т. ч. ребенка-инвалида, программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профзаболевания, выданных гражданам, проживавшим или работавшим по состоянию на дату вступления в силу данных положений на территориях отдельных муниципальных образований Белгородской, Брянской и Курской областей, а также в Крыму и Севастополе. Речь идет о документах, срок действия которых истекает до 1 января 2027 г.

Данные меры соцзащиты (поддержки) продлеваются в беззаявительном порядке на основании вышеуказанных документов или сведений о них, содержащихся в госинформсистемах. Письменного согласия гражданина не требуется.

Документы, подтверждающие право на меры соцзащиты (поддержки), проверяются предоставляющими их органами и организациями посредством ГИС ЕЦП.

Сведения, подтверждающие проживание или осуществление трудовой деятельности на соответствующих территориях, проверяются посредством единого федерального регистра, содержащего сведения о населении России.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2027 г.

Документ: Постановление Правительства России от 12 сентября 2026 г. № 1157 «Об особенностях правового регулирования в сфере осуществления социальной защиты (поддержки) отдельных категорий граждан и особенностях осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

О переносе выходных дней в 2027 г.

В 2027 г. выходные дни решено перенести с субботы 2 января на пятницу 5 ноября, с воскресенья 3 января на пятницу 31 декабря и с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.

Таким образом, предстоящие новогодние каникулы продлятся 11 дней - с 31 декабря 2026 г. по 10 января 2027 г. Также нерабочими будут дни 21, 22 и 23 февраля, 6, 7 и 8 марта, 1-3 мая и 8-10 мая, 12-14 июня, 4-7 ноября.

Документ: Постановление Правительства России от 17 сентября 2026 г. № 1187 «О переносе выходных дней в 2027 году».

Правительство России ввело мораторий на проверки бизнеса, пострадавшего от атак с применением средств огневого воздействия

Установлено, что до 1 октября 2027 года плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся в отношении производственных объектов, получивших с 1 января 2026 года ущерб в результате атак с применением средств огневого воздействия, при наличии информации о причинении такого ущерба.

Кроме того, определены основания проведения внеплановых контрольных мероприятий. Так, внеплановые контрольные мероприятия будут проводиться, в частности: по поручению Президента России, Правительства России; по требованию прокурора; при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства; в случае возникновения ЧС.

Сохраняется возможность проведения внеплановых проверок в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности (в отношении опасных производственных объектов II класса опасности), федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (в отношении гидротехнических сооружений II класса), федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования и федерального государственного энергетического надзора.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документ: Постановление Правительства России от 25.09.2026 № 1238 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336».

Правительство России утвердило единые стандарты цифровой грамотности и защиты от дипфейков (поддельных видео, изображений или аудио)

Целями утвержденной Концепции являются обеспечение успешной адаптации общества к условиям современной технологической среды на фоне роста цифровых угроз, а также интеграция человека в эту среду для безопасной самореализации посредством системного повышения уровня цифровой грамотности.

Концепция направлена на формирование основ для создания свода поведенческих моделей и алгоритмов действий. Формулируемые правила должны стать понятным и доступным инструментом для всех возрастов, позволяющим осваивать возможности цифрового мира в повседневной жизни.

В рамках повышения уровня цифровой грамотности граждан подразумевается реализация таких мероприятий, как: организация работы с родительским сообществом посредством информирования об актуальных цифровых угрозах, а также о правовых последствиях отдельных действий в цифровой среде; включение тем, посвященных цифровой грамотности, в образовательные дисциплины; внедрение образовательных программ повышения уровня цифровой грамотности сотрудников в системах внутреннего обучения персонала организаций всех форм собственности и т.д.

Документ: Распоряжение Правительства России от 07.09.2026 № 2402-р «Об утверждении Концепции повышения уровня цифровой грамотности граждан Российской Федерации».

Утверждена Стратегия развития Дальнего Востока до 2030 года

Стратегия определяет ключевые приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

Целью реализации Стратегии является превращение макрорегиона в конкурентоспособную территорию с высокотехнологичной экономикой, развитой туристической экосистемой и комфортными условиями для жизни.

Исполнительным органам субъектов РФ, а также органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться положениями Стратегии при разработке документов стратегического планирования.

Документ: Распоряжение Правительства России от 07.09.2026 № 2404-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года с прогнозом до 2036 года».

Декларацию СОУТ можно будет подать только через Госуслуги

Минтруд скорректировал правила подачи деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В частности, декларация будет подаваться по месту нахождения работодателя только в электронном виде - путем заполнения формы на Едином портале. Установлен перечень оснований для отказа в ее принятии:

- недостоверность данных в заполненной электронной форме;

- наличие в декларации рабочих мест работников, профессии, должности или специальности которых есть в списках для досрочного назначения пенсии по старости;

- включение рабочих мест, в связи с работой на которых предоставляются гарантии и компенсации за вредные или опасные условия труда;

- отсутствие в ФГИС СОУТ соответствующего отчета.

В частности, уточнен перечень оснований для отказа в принятии декларации.

При наличии основания для отказа территориальный орган Роструда должен уведомить об этом работодателя посредством Единого портала в течение 10 рабочих дней после поступления декларации.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г.

Документ: Приказ Минтруда России от 10 июня 2026 г. № 246н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 июня 2021 г. № 406н «О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда», зарегистрирован в Минюсте России 2 сентября 2026 г., № 88123.

Утвержден новый профстандарт «Работник по эксплуатации оборудования электростанций собственных нужд нефтегазовой отрасли»

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение технологического процесса производства электроэнергии на электростанции собственных нужд, предназначенной для обеспечения конкретного технологического объекта нефтегазовой отрасли электрической и тепловой энергией.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г.

Документ: Приказ Минтруда России от 27.07.2026 № 318н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по эксплуатации оборудования электростанций собственных нужд нефтегазовой отрасли»,

зарегистрирован в Минюсте России 28.08.2026 № 88032.

Актуализирован профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда»

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является деятельность по планированию, организации, контролю и совершенствованию системы управления охраной труда.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22.04.2021 № 274н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027г. и действует до 1 марта 2033 г.

Документ: Приказ Минтруда России от 30.07.2026 № 324н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда», зарегистрирован в Минюсте России 02.09.2026 № 88111.

Актуализирован профстандарт «Специалист-технолог подземных хранилищ газа»

Краткое описание вида профессиональной деятельности: обеспечение технологического сопровождения эксплуатации оборудования подземных хранилищ газа (далее - ПХГ), направленного на надежное и эффективное функционирование производственных объектов дожимных компрессорных станций ПХГ (газоперекачивающее оборудование, установки охлаждения газа), объектов газопромысловых сооружений и установок комплексной подготовки газа (установки газораспределительных и газосборных пунктов, установки очистки и осушки газа, установки подачи и распределения ингибитора гидратообразования, установки регенерации метанола, диэтиленгликоля, триэтиленгликоля, установки подогрева газа, установки охлаждения жидкостей, трубопроводы опасных производственных объектов ПХГ, насосное оборудование, трубопроводная арматура).

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда России от 26.12.2014 № 1169н.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027г. и действует до 1 марта 2033 г.

Документ: Приказ Минтруда России от 24.08.2026 № 366н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист-технолог подземных хранилищ газа», зарегистрирован в Минюсте России 24.09.2026 за № 88435.

Утвержден новый профстандарт «Специалист-геолог подземных хранилищ газа»

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является геологическое обеспечение подземного хранения газа.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 26.12.2014 № 1184н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027г. и действует до 1 марта 2033 г.

Документ: Приказ Минтруда России от 05.08.2026 № 337н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист-геолог подземных хранилищ газа», зарегистрирован в Минюсте России 07.09.2026 № 88164.

Малые предприятия и некоторые некоммерческие организации смогут применять упрощенный порядок спецоценки условий труда

Приказом устанавливается, что наряду с микропредприятиями проводить спецоценку условий труда в упрощенном порядке смогут также малые предприятия и некоммерческие организации, созданные в форме общественных организаций и ассоциаций (союзов).

Упрощенная процедура спецоценки условий труда применяется в случае, если малые и микропредприятия, а также НКО, созданные в форме общественных организаций и ассоциаций (союзов), осуществляют в качестве основного один из следующих видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, которые предусмотрены пунктами 16 или 18 Перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утвержденного постановлением Правительства от 14 октября 2022 года № 1830.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027 года и действует до 1 марта 2029 года. Признается утратившим силу приказ Минтруда от 31 октября 2022 г. № 699н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям».

Документ: Приказ Минтруда России от 07.08.2026 № 345н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности - субъектах малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям и малым предприятиям, а также некоммерческих организациях, созданных в форме общественных организаций и ассоциаций (союзов)», зарегистрирован в Минюсте России 09.09.2026 № 88201.

Обновлен регламент МВД России по выдаче и замене российских паспортов

Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации с 31 марта 2027 г. будут осуществляться по новому регламенту.

Срок оформления документа не изменился - 5 рабочих дней независимо от способа обращения. Через Госуслуги можно подать заявление на первый паспорт в 14 лет, на замену в 20 и 45 лет, при смене ФИО и при негодности документа. При утрате или краже документа, а также при первом паспорте после приема в гражданство нужно идти лично. Тому, кто подал заявление на портале, нужно прийти с оригиналами документов в течение 3 календарных дней после приглашения.

О готовности паспорта уведомят через личный кабинет на Госуслугах. Место получения документа гражданин может выбрать сам независимо от прописки и места обращения, например, в МФЦ.

Приказ вступает в силу с 31 марта 2027 г.

Документ: Приказ МВД России от 3 августа 2026 г. № 540 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», зарегистрирован в Минюсте России 6 октября 2026 г., регистрационный № 88632.

МЧС России обновило регламент по регистрации деклараций пожарной безопасности

Утвержден новый регламент МЧС России по регистрации деклараций пожарной безопасности.

Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления указанной государственной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на едином портале госуслуг.

Услуга предоставляется бесплатно в соответствии с категориями (признаками) заявителя, сведения о которых размещаются в ФГИС ФРГУ и на Едином портале. Максимальный срок ее оказания - 3 рабочих дня с даты регистрации запроса и необходимых документов, предоставленных через Единый портал. Возможность получения услуги в МФЦ не предусмотрена. Зарегистрированную декларацию можно получить посредством личного кабинета на Едином портале.

Признается утратившим силу приказ МЧС России от 16 марта 2020 г. № 171, которым утвержден аналогичный административный регламент.

Документ: Приказ МЧС России от 28 мая 2026 г. № 385 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги «Регистрация декларации пожарной безопасности», зарегистрирован в Минюсте России 17 сентября 2026 г., регистрационный № 88319.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

Разработан проект единого системообразующего нормативного правового акта, регулирующего отношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов)

ФАС России подготовлен законопроект, совершенствующий систему государственного регулирования цен (тарифов), определяющий правовые, экономические и организационные основы государственного регулирования цен в сферах деятельности субъектов естественных монополий, а также в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, газоснабжения, обращения с отходами производства и потребления.

В настоящее время ценовое регулирование осуществляется в соответствии с федеральными законами «Об электроэнергетике», «О теплоснабжении», «О водоснабжении и водоотведении», «О газоснабжении», «Об отходах производства и потребления», «О естественных монополиях» и иными федеральными законами, рядом подзаконных актов, принятых во исполнение данных законов.

Единого системообразующего нормативного правового акта, регулирующего отношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в современных условиях, не существует.

Законопроект займет в системе законодательства Российской Федерации положение системообразующего закона, регулирующего отношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов), на основании норм которого будет осуществляться дальнейшее развитие системы государственного регулирования указанных отношений с учетом отраслевой специфики.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября 2027 года.

Документ: Проект Федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)» (ID проекта 02/04/09-26/00171275) (не внесен в ГД ФС РФ) // https://regulation.gov.ru/projects#npa=171275.

При досрочном увольнении вахтовика переработка, не компенсированная отдыхом, должна оплачиваться

Действующие положения Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) не содержат правового механизма, позволяющего определить и компенсировать переработку рабочего времени при увольнении работника, занятого на работах вахтовым методом, до окончания учётного периода или вахты.

Проект федерального закона разработан во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2026 года № 5-П. Д и предлагает дополнить статью 300 ТК РФ частью четвёртой, установив обязанность работодателя при прекращении трудового договора до завершения вахты или учётного периода производить подсчёт часов переработки. Переработка определяется как разница между фактически отработанными часами и нормой рабочего времени за тот же календарный период, исчисленной исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, установленной частью второй статьи 91 Кодекса, в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для случаев, когда реализовать междувахтовый отдых невозможно в связи с увольнением, статью 302 ТК РФ предлагается дополнить частью одиннадцатой, предусматривающей денежную компенсацию неиспользованных дней отдыха в размере не ниже дневной ставки (части оклада за день работы).

Такой подход полностью согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой при досрочном увольнении переработка, не компенсированная отдыхом, должна оплачиваться, и восстанавливает баланс интересов сторон трудового договора.

Законопроект принят в первом чтении.

Документ: Проект Федерального закона № 1224404-8 «О внесении изменений в статьи 300 и 302 Трудового кодекса Российской Федерации» (о компенсации переработки рабочего времени при увольнении работников-вахтовиков до окончания учетного периода или вахты) // https://sozd.duma.gov.ru/bill/1286413-8.

Планируется утвердить Правила по охране труда при выполнении работ в сфере добычи, хранения, транспортировки газа и газового конденсата

Проект документа устанавливает государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации объектов:

добычи природного газа и жидких углеводородов (газового конденсата), за исключением объектов добычи газа и жидких углеводородов (газового конденсата) на шельфе и объектов производства сжиженного природного газа путем сжижения или пиролиза;

магистрального трубопроводного транспорта газа и жидких углеводородов (газового конденсата) в границе зоны ответственности, включая работу насосных, компрессорных и газораспределительных станций;

подземного хранения газа.

Предполагается, что требования Правил будут распространяться на работодателей и работников организаций, занимающихся эксплуатацией объектов добычи, магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа; надзорные и контролирующие органы; профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также на работников иных (в том числе подрядных) организаций, деятельность которых связана с посещением или выполнением работ на объектах добычи, магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа.

Планируется, в частности, установить, что к эксплуатации, обслуживанию и ремонту технических устройств объектов добычи, хранения и транспортировки газа допускаются лица не моложе 18 лет.

Даты проведения публичного обсуждения: 14.08.2026 - 11.09.2026. Адрес электронной почты для приема заключений: lvova_mm@mintrud.gov.ru.

Документ: Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении работ в сфере добычи, хранения, транспортировки газа и газового конденсата» // https://regulation.gov.ru/projects#npa=170275.

КОММЕНТАРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА

Выход на работу в нерабочие региональные праздничные дни должен оплачиваться независимо от источника финансирования учреждения

Гражданин - работник учреждения счел неконституционными нормы ТК РФ и закона региона о нерабочих праздничных днях. Он был привлечен к работе в такие дни, но повышенную оплату не получил. Суды первой и апелляционной инстанций взыскали долг по зарплате. Однако кассационный суд с этим не согласился. При новом рассмотрении дела работнику отказали, поскольку учреждение финансируется из федерального бюджета, не обеспечивает реализацию законов региона. Денежные средства из бюджета субъекта на финансирование оплаты работы в региональные нерабочие праздничные дни не выделялись. Гражданин счел, что действующее регулирование не обеспечивает работникам, привлекаемым к работе в региональные нерабочие праздничные дни, предоставления гарантий, аналогичных установленным федеральным законодательством. Конституционный Суд РФ не согласился с ним.

Действующее регулирование не препятствует освобождению от работы работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, в предусмотренные законом региона нерабочие праздничные дни, а в случае привлечения к работе в указанные дни - предоставлению гарантий, предусмотренных ТК РФ (повышенная оплата или предоставление другого дня отдыха).

У федеральных и региональных нерабочих праздничных дней общая правовая природа и целевая направленность. Они обеспечивают права работника на отдых. Нет препятствий для распространения гарантий, закрепленных ТК РФ, на случаи привлечения к работе в региональные нерабочие праздничные дни. Также нет оснований применять различный подход в зависимости от источника финансирования учреждения.

При этом Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель не лишен права предусмотреть иные минимальные гарантии для работников, которые выходят на работу в региональные нерабочие праздничные дни, и установить предельное количество таких дней для субъекта.

Документ: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2026 г. № 55-П «По делу о проверке конституционности взаимосвязанных положений частей первой и второй статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации и Закона Республики Татарстан «О праздничных днях и памятных датах Республики Татарстан» в связи с жалобой гражданина Казакова Дмитрия Владимировича» / © СПС ГАРАНТ.

Представлены методические рекомендации по медицинским показаниям и противопоказаниям для обеспечения лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, наиболее востребованными и оптимальными технических средств реабилитации

В программу реабилитации пострадавшего (далее - ПРП) включаются оптимальные для пострадавшего конкретные виды, формы, объемы необходимых реабилитационных мероприятий, направленные на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, обусловленных последствиями несчастного случая, на восстановление, компенсацию возможностей и способностей пострадавшего осуществлять профессиональную, бытовую и общественную деятельность, а также сроки проведения таких реабилитационных мероприятий.

При формировании ПРП в части внесения рекомендаций по обеспечению ТСР, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, ортезами в отсутствие нормативного правового документа специалисты по медико-социальной экспертизе применяют положения Перечня наиболее востребованных и оптимальных технических средств реабилитации (ТСР), протезов, протезно-ортопедических изделий (ПОИ), ортезов и услуг, предоставляемых застрахованным лицам, пострадавшим вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного настоящими методическими рекомендациями..

Документ: Письмо ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 21.09.2026 № 23281.ФБ.77/2026 «О направлении методических рекомендаций по Перечню ТСР и ПОИ, предоставляемых пострадавшим на производстве» / © СПС КонсультантПлюс.

ФНПР предложены рекомендации по оформлению факта грубой неосторожности пострадавшего и степени его вины в процентах

Установление факта грубой неосторожности пострадавшего и степени его вины проводится комиссией (государственным инспектором труда, проводящим расследование несчастного случая) до завершения расследования с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации. Принятое решение отображается в итоговых документах расследования.

Определена процедура проведения заседания комиссии, принятия решения, его отмены. В приложении приведена форма заключения выборного органа первичной профсоюзной организации о степени вины пострадавшего.

Документ: «Рекомендации по оформлению факта грубой неосторожности пострадавшего и степени его вины в процентах» (разработаны ФНПР)» / https://fnpr.ru.

Установлен порядок взаимодействия Роструда и Федерации Независимых Профсоюзов России по вопросам снижения нелегальной занятости, противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате, а также расследования несчастных случаев

Определены функции и полномочия Сторон в целях обеспечения надлежащего контроля (надзора) за соблюдением работодателями требований трудового законодательства.

Документ: Письмо Роструда № 9477-ТЗ, ФНПР №16/1421 от 07.09.2026 «По вопросу взаимодействия в сфере легализации трудовых отношений и расследования несчастных случаев» / © СПС КонсультантПлюс.

ФНПР разработаны рекомендации по вопросам обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Рекомендации предназначены для первичных профсоюзных организаций, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов, членов комитетов (комиссий) по охране труда в целях информирования и консультаций лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, а в случае их смерти - лиц, имеющих право на страховые выплаты в указанном случае.

Приведены, в частности, перечень видов страхового обеспечения, на которые пострадавший имеет право, размеры выплат, необходимые документы для назначения выплат, рекомендации при признании случая нестраховым, а также форма заявления о назначении страховых выплат.

Документ: «Рекомендации по вопросам обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (разработаны ФНПР) / https://fnpr.ru.

Составитель обзора:

А. Шустров