Работа корпоративных профсоюзов, к каковым относится и «Газпром профсоюз», часто незаметна: важные задачи обсуждаются не перед телевизионными камерами, не на митингах и демонстрациях, а за столом переговоров, в ходе обсуждений, часто длительных и непростых. Что важно – именно так, в непубличном формате, принимаются решения, позволяющие обеспечивать социальную стабильность в компаниях и надежную защиту работников. Такой переговорный процесс ведет к правильному и выгодному для работников, для профсоюза, для работодателя социальному партнерству. Это, к слову, подтвердил недавно опубликованный Отчет Группы Газпром о деятельности в области устойчивого развития за 2019 год, где профсоюзному участию в корпоративной работе уделено значимое внимание.
Один из важных, но до определенного момента невидимых вопросов, которым в последние несколько месяцев занимается «Газпром профсоюз» - это обсуждение предстоящих изменений в Устав Нефтегазстройпрофсоюза России, членом которого и является наша Межрегиональная профсоюзная организация. В чем-то эту работу можно сравнить с недавним обсуждением поправок в Конституцию Российской Федерации. Конституция – главный закон, по которому мы все живем. Поэтому понятно, почему поправки обсуждались столь ответственно и скрупулезно, вызвали ожидаемую дискуссию. Устав Нефтегазстройпрофсоюза – это главный закон, по которому живут профсоюзные организации нефтегазового комплекса, члены этих профсоюзов. И понятно, почему мы относимся к нему очень внимательно. Нас больше 350 тысяч – очевидно, что представители «Газпром профсоюза» принимают активное участие в выработке предложений в новую редакцию Устава, активно и много дискутируют по разным разделам. Этой работой мы защищаем членов нашего профсоюза, добиваемся того, чтобы их интересы были в полной мере представлены в основном законе профсоюза.
Уже прошло несколько заседаний Уставной комиссии Нефтегазстройпрофсоюза России, судя по всему, мы будем собираться ещё. И по той причине, что компромисс достигнут не по всем вопросам, и потому, что внешняя ситуация постоянно меняется – мы до сих пор на 100% не уверены в сроках и формате будущего Съезда Нефтегазстройпрофсоюза, который примет новую редакцию Устава. Мы дискутируем по нескольким пунктам: у «Газпром профсоюза» своя точка зрения, у других членов уставной комиссии – своя. На самом деле это – нормально. Чем больше вариантов мы обсудим, тем вернее будет итоговое решение, чем плотнее дискуссия, тем лучше для членов профсоюза. Тем не менее, споры идут серьезные, позиция «Газпром профсоюза» по ним следующая:
Пункт об отмене на уровне Нефтегазстройпрофсоюза решений нижестоящих коллегиальных органов. Предположим, Конференция «Газпром профсоюза» принимает решение, отражающее интересы и инициативы членов профсоюза (напомним, сейчас их у нас более 350 тысяч, членство в 2020 году значительно увеличится) – в любой сфере: по Коллективному договору, охране труда, молодежной политике, это может быть всё, что угодно. Уставная комиссия Нефтегазстройпрофсоюза настаивает на том, что вышестоящий орган должен иметь право отменить такое решение. То же самое не только в отношении «Газпром профсоюза», но и других больших объединений, например, профсоюзов «Роснефти», «Сибура», «Лукойла» и остальных. Позвольте, на каком основании? Вышестоящий орган компетентно разбирается во внутреннем вопросе нижестоящей профсоюзной организации? Не уверены. Он обладает какими-то особыми знаниями, позволяющими ревизировать то, что принято снизу? Маловероятно. Может быть, кто-то думает, что нижестоящие коллегиальные органы могут принять некомпетентное решение, не соответствующее положениям, требованиям, пунктам Устава Нефтегазстройпрофсоюза? Это исключено – на нашем уровне работают опытные практики, юристы, эксперты. Тем более перед тем, как принять то или иное решение, проводится серьезная аналитическая работа, мы по большинству вопросов советуемся с коллегами – с социальным партнером, с Нефтегазстройпрофсоюзом России, часто инициативы предлагают рядовые члены профсоюза.
Пункт о порядке представительства. Как известно, Российский Совет профсоюза представляет интересы всех организаций, в неё входящих – для этого «сто лет назад» были установлены соответствующие квоты. По нашему мнению, чем больше профсоюзная организация, тем больше делегатов она имеет право направлять участия в работе Съезда, например, для принятия ключевых вопросов нефтегазовой профсоюзной жизни. Это, как минимум, логично. Состав Государственной Думы России формируется по схожему принципу: чем больше голосов получила та или иная партия, тем больше её представительство. У нас счёт идет не по числу голосов, а по числу членов профсоюзной организации. Так получилось, причем, не случайно, что нас много, мы – большая профсоюзная организация, всероссийского масштаба. Логично, что в вышестоящем профсоюзном органе от нас должно быть соответствующее представительство - массовое и всероссийское. Потому что в первую очередь мы представляем интересы наших работников со всей страны, решаем их задачи. И в этой ситуации нам важен каждый голос, чтобы была максимальная возможность представлять интересы коллективов, которые нам доверяют, надеются на то, что мы приложим максимум усилий для их защиты. Порой именно одного голоса может не хватить для принятия нужного для людей решения – достаточно вспомнить предыдущий Съезд Нефтегазстройпрофсоюза России. Поэтому мы убеждены в том, что норма представительства должна устанавливаться с учетом общей численности членов каждой профсоюзной организации, необходимо разработать и принять новые квоты.
Пункт о выходе организации из состава Нефтегазстройпрофсоюза. Полным ходом идет процесс создания профсоюзных организаций в организациях Группы Газпром, сейчас всё активизировалось в «Газпром межрегионгазе» и «Газпром газораспределении». В некоторых структурах «Газпрома» такие профсоюзные организации были созданы давно и напрямую входили в Нефтегазстройпрофсоюз России. Но ситуация за последние годы изменилась. Мы ведем системную работу под девизом «Единая компания – единый профсоюз», собираем под флагом «Газпром профсоюза» все профсоюзные организации предприятий и организаций Группы Газпром: и давно созданные, и совсем молодые. Всё логично – мы корпоративный профсоюз с вертикальной системой управления. Понятная схема: цеховые организации – первички – объединенные первичные профсоюзные организации – «Газпром профсоюз» - Нефтегазстройпрофсоюз России – Федерация Независимых Профсоюзов России. Мы считаем, что это – строгая схема, позволяющая эффективно управлять всем профсоюзным процессом, обеспечивать защиту членов профсоюза на каждом уровне, понимать, что и как происходит. Зачем прыгать через ступеньку, исключать из управленческой вертикали то или иное звено. Нам говорят: «Так написано в нашем Уставе». Никто не спорит! Но время не стоит на месте, организационные структуры меняются, подстраиваются под внешние условия, чтобы быть эффективнее. Нам говорят: «Нельзя!» Почему? Тем более – обращаем на это внимание – члены нижестоящих профсоюзов сами выступают с инициативой об изменении их профсоюзной принадлежности. Это их выбор. Мы считаем, что Устав Нефтегазстройпрофсоюза должен быть гибче, а люди, его разрабатывающие, прислушиваться к мнению снизу.
Как мы говорили на отчетно-выборной конференции «Газпром профсоюза» в феврале 2020 года, «С чем мы столкнулись сейчас, когда инициировали процесс объединения под флагом «Газпром профсоюза» организаций, которые имеют отношение к Группе Газпром? Территориальные организации Нефтегазстройпрофсоюза не хотят перемен, выступают в роли своеобразных рантье, получая от нас деньги на жизнь, держат организации «под себя», по формальным основаниям возражают их переходу в «Газпром профсоюз». Современное крепостное право! Мы выступаем за внесение изменений в действующие Уставы. Это совместная работа «Газпром профсоюза» и Нефтегазстройпрофсоюза. Потому что это – требование XXI века, в котором профсоюзное крепостное право уже не может быть эффективным».
Поэтому мы считаем, что переход профсоюзной организации из структуры одной вышестоящей организации в структуру другой может происходить по решению общего собрания (конференции) именно этой профсоюзной организации. А вышестоящая организация просто получает уведомление и соглашается с тем решением.
У представителей «Газпром профсоюза» в Уставной комиссии Нефтегазстройпрофсоюза России есть и другие предложения, инициативы по внесению изменений в Устав. Мы продолжим их обсуждение. Как известно, летом 2020 года 77,92% жителей России поддержали поправки в Конституцию России. Явное большинство. Мы работаем для того, чтобы новый Устав Нефтегазстройпрофсоюза России максимально отражал интересы работников «Газпрома», членов его профсоюза. И отражал интересы явного большинства. Иначе быть не должно. Продолжение следует.